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  • 貴陽(yáng)市生活垃圾分類進(jìn)入快車道,9月正式實(shí)施!

    發(fā)布日期:2022-08-24 13:50:07 瀏覽次數(shù):

    近日,貴陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告稱,《貴陽(yáng)市城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理?xiàng)l例》經(jīng)2022年4月26日貴陽(yáng)市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò),2022年7月29日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2022年9月15日起施行。


    以下是正文內(nèi)容:

    貴陽(yáng)市城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理?xiàng)l例

    2022年4月26日貴陽(yáng)市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)

    2022年7月29日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn))

    第一章總則

    第二章規(guī)劃和建設(shè)

    第三章源頭減量

    第四章分類投放

    第五章分類收集和運(yùn)輸

    第六章分類處理

    第七章監(jiān)督管理

    第八章法律責(zé)任

    第九章

    第一章

    第一條為了加強(qiáng)生活垃圾的分類管理,實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

    第二條本條例適用于本市城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi),以及縣級(jí)人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)一體化管理需要確定的區(qū)域內(nèi)的,生活垃圾源頭減量和分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。

    第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;建立綜合協(xié)調(diào)和常態(tài)化管理工作機(jī)制,研究解決有關(guān)重大問(wèn)題。

    市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本市生活垃圾分類設(shè)施規(guī)劃建設(shè)總體布局,確定生活垃圾分類管理工作目標(biāo),制定促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化的政策措施。

    縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)本轄區(qū)生活垃圾分類管理工作目標(biāo),按照市人民政府確定的比例足額安排、按時(shí)撥付生活垃圾分類管理所需資金,統(tǒng)籌生活垃圾分類設(shè)施建設(shè),組織開展生活垃圾源頭減量和分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理工作。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸?shù)热粘9芾砉ぷ鳎M織、動(dòng)員、指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位、家庭和個(gè)人開展生活垃圾分類活動(dòng)。

    村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)主管部門,做好生活垃圾源頭減量和分類投放的組織、動(dòng)員、宣傳和指導(dǎo)工作,并將生活垃圾分類投放要求納入居民公約和村規(guī)民約。

    開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))根據(jù)規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)其管理范圍內(nèi)的生活垃圾分類管理工作。

    第四條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類管理的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

    自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類設(shè)施的用地保障及其監(jiān)督管理工作。

    生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、終端處理設(shè)施等場(chǎng)所的污染物排放監(jiān)測(cè),以及有害垃圾貯存、運(yùn)輸、處理過(guò)程中污染防治的監(jiān)督管理工作。

    教育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校生活垃圾分類工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,將生活垃圾分類相關(guān)知識(shí)納入中小學(xué)校、幼兒園的健康教育內(nèi)容,指導(dǎo)、督促中小學(xué)校、幼兒園普及生活垃圾分類知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生生活垃圾分類習(xí)慣。

    住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類要求納入物業(yè)服務(wù)合同示范文本和物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理內(nèi)容。

    文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)旅游景區(qū)景點(diǎn)、星級(jí)飯店等做好生活垃圾分類管理工作。

    衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展生活垃圾分類管理工作,并督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)生活垃圾中可回收物的可追溯。

    綜合行政執(zhí)法、發(fā)展改革、商務(wù)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、工業(yè)和信息化、交通、公安交通、郵政管理等主管部門和機(jī)關(guān)事務(wù)、供銷合作等單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。

    第五條機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類知識(shí)的宣傳和普及,引導(dǎo)公眾養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣,推動(dòng)公眾參與生活垃圾分類。

    第六條環(huán)境衛(wèi)生、再生資源、物業(yè)、餐飲、旅游、酒店、電子商務(wù)、物流等行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量和分類要求納入行業(yè)自律規(guī)范,組織開展相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),引導(dǎo)、督促會(huì)員單位做好生活垃圾源頭減量和分類工作。

    單位、社會(huì)組織和個(gè)人可以通過(guò)捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式參與生活垃圾源頭減量和分類公益性服務(wù)活動(dòng)。

    第七條產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

    市人民政府應(yīng)當(dāng)按照多產(chǎn)生多付費(fèi)、少產(chǎn)生少付費(fèi)、混合垃圾多付費(fèi)、分類垃圾少付費(fèi)的原則,制定分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)、易于收繳的生活垃圾處理收費(fèi)辦法。

    第二章規(guī)劃和建設(shè)

    第八條市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃、發(fā)展改革、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門,編制本市生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布實(shí)施。

    第九條生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間總體規(guī)劃,明確生活垃圾分類管理的指導(dǎo)原則、目標(biāo)任務(wù)、分類設(shè)施布局與規(guī)模、分類標(biāo)準(zhǔn)、保障措施等,并將其確定的主要內(nèi)容納入詳細(xì)規(guī)劃。

    經(jīng)依法批準(zhǔn)的生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃,不得擅自修改。因特殊情況確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原程序辦理。

    第十條生活垃圾分類設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃配置和建設(shè),與分類投放、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處理系統(tǒng)和垃圾種類、垃圾產(chǎn)生量、收運(yùn)頻率、服務(wù)半徑等要求相適應(yīng),有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和環(huán)境污染防治。

    鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)。

    第十一條建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)劃配套建設(shè)的生活垃圾分類收集設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,建設(shè)資金納入建設(shè)工程總概算。

    已經(jīng)建成但未配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施,或者現(xiàn)有生活垃圾分類收集設(shè)施不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,設(shè)施所有權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃,逐步改造。

    已經(jīng)建成的住宅區(qū)增設(shè)或者改造生活垃圾分類收集設(shè)施的,所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)適當(dāng)給予建設(shè)單位資金補(bǔ)助。

    第十二條發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門在依法審查審批涉及生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)和辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況通報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生和商務(wù)主管部門。

    第十三條市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門,按照國(guó)家、省的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化本市生活垃圾收集容器的類別、標(biāo)志色、標(biāo)識(shí)、設(shè)置要求等,并向社會(huì)公布。

    收集容器的顏色、圖文標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目和易于辨識(shí)。

    住宅區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和其他公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量和種類的實(shí)際需要,設(shè)置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾收集容器。

    第三章源頭減量

    第十四條市容環(huán)境衛(wèi)生、發(fā)展改革、商務(wù)、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、郵政管理等主管部門和機(jī)關(guān)事務(wù)、供銷合作等單位,應(yīng)當(dāng)結(jié)合其服務(wù)管理的行業(yè)特點(diǎn),組織實(shí)施促進(jìn)生活垃圾源頭減量和資源化利用的政策措施。

    第十五條農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等的服務(wù)管理,推行凈菜、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品上市。

    第十六條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)可以循環(huán)利用或者資源化利用的辦公用品,推進(jìn)無(wú)紙化辦公,禁止采購(gòu)、使用國(guó)家依法禁止、限制銷售和使用的不可降解一次性塑料制品。

    企業(yè)和社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家禁止、限制使用一次性塑料制品的規(guī)定,節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品。

    第十七條住宿、旅游、餐飲、商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等的經(jīng)營(yíng)管理者和配送服務(wù)人員,不得向消費(fèi)者主動(dòng)提供一次性用品。

    鼓勵(lì)家庭和個(gè)人減少使用或者不使用不可降解一次性塑料制品,采購(gòu)可重復(fù)使用的產(chǎn)品,通過(guò)租賃、互換、贈(zèng)與等方式促進(jìn)閑置物品再利用,減少生活垃圾產(chǎn)生。

    第十八條鼓勵(lì)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)運(yùn)用計(jì)價(jià)優(yōu)惠等方式,引導(dǎo)消費(fèi)者使用可降解、可重復(fù)和易回收的環(huán)保包裝物。

    鼓勵(lì)寄件人使用可降解、可重復(fù)和易回收的環(huán)保包裝物。

    第十九條再生資源回收經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、企業(yè)建立信息互動(dòng),采取上門回收、流動(dòng)回收、固定地點(diǎn)回收等方式,實(shí)現(xiàn)便民、快捷的回收服務(wù)。

    第四章分類投放

    第二十條生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾的標(biāo)準(zhǔn)分類。國(guó)家對(duì)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的,從其規(guī)定。

    單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類投放生活垃圾:

    (一)可回收物,投放至可回收物收集容器、收集站(點(diǎn)),或者交由再生資源回收站(點(diǎn))、回收經(jīng)營(yíng)者等回收;

    (二)有害垃圾,投放至有害垃圾收集容器,或者交由有害垃圾回收站(點(diǎn))回收;

    (三)廚余垃圾,濾出水分后投放至廚余垃圾收集容器,或者直接投放到就地處理場(chǎng)所;

    (四)其他垃圾,投放至其他垃圾收集容器。

    單位、家庭和個(gè)人產(chǎn)生的廢舊家具等大件生活垃圾,可以預(yù)約再生資源回收經(jīng)營(yíng)者等上門回收,或者投放至單位或者住宅區(qū)的指定地點(diǎn)。

    禁止將不同種類的生活垃圾混合投放。

    第二十一條市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門制定生活垃圾分類目錄,并向社會(huì)公布。

    市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類投放激勵(lì)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)、督促提高生活垃圾分類投放準(zhǔn)確率。

    第二十二條生活垃圾分類投放實(shí)行管理責(zé)任人制度。

    實(shí)行物業(yè)服務(wù)的區(qū)域,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放服務(wù)作為環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行約定。

    未實(shí)行物業(yè)服務(wù)的區(qū)域,管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:

    (一)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等單位的辦公場(chǎng)所自行管理的,本單位為管理責(zé)任人;

    (二)客運(yùn)站、地鐵站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、影劇院、博物館、體育場(chǎng)館、旅游景區(qū)景點(diǎn)、公園、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、飯店、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商用寫字樓等公共場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)管理者為管理責(zé)任人;

    (三)住宅區(qū),成立業(yè)主委員會(huì)的,業(yè)主委員會(huì)為管理責(zé)任人;未成立業(yè)主委員會(huì)的,村(居)民委員會(huì)為管理責(zé)任人。

    建設(shè)工程的施工單位、大型活動(dòng)的承辦者和公路、城市道路的管理單位為管理責(zé)任人。

    不能按照本條第二款至第三款規(guī)定確定管理責(zé)任人的,由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定并向社會(huì)公布。無(wú)法確定的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者管委會(huì)為管理責(zé)任人。

    第二十三條管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

    (一)按照因地制宜、簡(jiǎn)便易行的原則合理設(shè)置生活垃圾收集容器,并加強(qiáng)維護(hù)管理,保持收集容器完好、整潔;

    (二)明確管理范圍內(nèi)生活垃圾分類管理崗位責(zé)任;

    (三)明確不同種類生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn),并在其管理范圍的顯著位置公示,分類收集、分類貯存生活垃圾;

    (四)對(duì)不符合分類投放要求和翻揀、混合已分類生活垃圾的行為予以勸告,勸告無(wú)效的,及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門處理;

    (五)建立管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄管理范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的種類、數(shù)量、去向等情況;

    (六)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

    第二十四條生活垃圾分類數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)實(shí)行逐級(jí)報(bào)送制度。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)向本轄區(qū)管理責(zé)任人收集生活垃圾分類管理數(shù)據(jù)信息,報(bào)所在地縣級(jí)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者管委會(huì)。

    縣級(jí)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門、管委會(huì)應(yīng)當(dāng)匯總本轄區(qū)生活垃圾分類管理數(shù)據(jù)信息,報(bào)市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。

    第五章分類收集和運(yùn)輸

    第二十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸服務(wù)許可。

    第二十六條收集、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

    (一)根據(jù)服務(wù)區(qū)域生活垃圾的類別、數(shù)量,配備具有分類收集、密閉運(yùn)輸功能的作業(yè)車輛,按照規(guī)定噴涂標(biāo)志、配備作業(yè)人員;

    (二)向社會(huì)公布服務(wù)電話和收集時(shí)間;

    (三)按照規(guī)定的時(shí)間、頻次、路線和作業(yè)技術(shù)規(guī)程,將生活垃圾分類收集、運(yùn)輸?shù)街付ㄌ幚韴?chǎng)所;

    (四)運(yùn)輸過(guò)程中不得隨意傾倒、丟棄、堆放、拋撒、遺漏生活垃圾和滴漏滲濾液,并保持車輛外觀整潔;

    (五)收集、運(yùn)輸作業(yè)完成后,及時(shí)對(duì)收集、運(yùn)輸設(shè)施、場(chǎng)地和周邊環(huán)境進(jìn)行清理、保潔;

    (六)建立管理臺(tái)賬,每日如實(shí)記錄生活垃圾來(lái)源、種類、數(shù)量、去向等情況;

    (七)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

    第二十七條可回收物,由管理責(zé)任人與收集、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)或者單位約定收集、運(yùn)輸。

    集中收集的有害垃圾,由管理責(zé)任人交依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可的單位按照規(guī)定收集、貯存、運(yùn)輸。

    廚余垃圾和其他垃圾,由管理責(zé)任人每日定時(shí)交收集、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)或者單位收集、運(yùn)輸。

    禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸。

    第二十八條收集、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)或者單位發(fā)現(xiàn)交收運(yùn)的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求管理責(zé)任人按照規(guī)定重新分揀;管理責(zé)任人不重新分揀的,收集、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)拒絕收集、運(yùn)輸,并報(bào)告有管理權(quán)限的市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門處理。

    第二十九條生活垃圾分類收集容器集中設(shè)置或者轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所位于城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的,市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾收集、運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需要,會(huì)同交通、公安交通等主管部門劃定作業(yè)車輛停放區(qū)域。

    生活垃圾分類收集容器集中設(shè)置或者轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所位于住宅區(qū)內(nèi)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障生活垃圾收集、運(yùn)輸車輛作業(yè)道路通暢。

    第六章分類處理

    第三十條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處理服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處理服務(wù)許可。

    第三十一條生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類處理:

    (一)可回收物,由再生資源回收經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行資源化利用,其中的廢棄電器電子產(chǎn)品由依法取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)處理;

    (二)有害垃圾,由依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可的單位進(jìn)行無(wú)害化處理;

    (三)廚余垃圾,由處理服務(wù)企業(yè)采用生化、產(chǎn)沼、堆肥等方式進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處理;

    (四)其他垃圾,由處理服務(wù)企業(yè)通過(guò)焚燒等方式進(jìn)行無(wú)害化處理。

    廢舊家具等大件生活垃圾,由再生資源回收經(jīng)營(yíng)者拆解后,按照拆解物的成分、屬性分類進(jìn)行資源化利用。不能資源化利用的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理。

    鼓勵(lì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者對(duì)生活垃圾中的廢塑料、廢玻璃、廢織物等低附加值可回收物進(jìn)行資源化利用。

    第三十二條處理服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

    (一)配置相應(yīng)處理設(shè)施及其管理操作人員,保證設(shè)施正常運(yùn)行;

    (二)按照規(guī)定的時(shí)間和要求接收生活垃圾;

    (三)按照規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范處理生活垃圾;

    (四)按照規(guī)定對(duì)生活垃圾處理過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等進(jìn)行處理,防止二次污染;

    (五)按照要求定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測(cè),檢測(cè)評(píng)價(jià)生活垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo),并將監(jiān)測(cè)情況和檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)所在地縣級(jí)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門;

    (六)建立管理臺(tái)賬,每日如實(shí)記錄生活垃圾來(lái)源、種類、數(shù)量、處理方式等情況;

    (七)保證處理場(chǎng)所環(huán)境整潔;

    (八)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

    第三十三條處理服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)運(yùn)送處理的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求收集、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)或者單位按照規(guī)定重新分揀;不重新分揀的,應(yīng)當(dāng)拒絕接收處理,并報(bào)告有管理權(quán)限的市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門處理。

    第三十四條本市實(shí)行生活垃圾跨區(qū)域處理補(bǔ)償制度。

    生活垃圾跨縣級(jí)行政區(qū)域進(jìn)行處理的,運(yùn)出地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)向處理地縣級(jí)人民政府支付生活垃圾處理補(bǔ)償費(fèi)用。

    生活垃圾處理補(bǔ)償?shù)木唧w辦法,由市人民政府按照《貴陽(yáng)市建設(shè)生態(tài)文明城市條例》有關(guān)生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定制定。

    第七章監(jiān)督管理

    第三十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類管理考核制度,將考核結(jié)果納入本級(jí)政府年度綜合目標(biāo)績(jī)效考核。

    第三十六條市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全廚余垃圾中的餐廚垃圾臺(tái)賬登記和聯(lián)單管理制度。

    第三十七條市容環(huán)境衛(wèi)生、商務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)企業(yè)和單位的作業(yè)水平、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)情況向社會(huì)公布。

    第三十八條市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門建立本市統(tǒng)一的生活垃圾分類管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理等各環(huán)節(jié)智能化服務(wù)監(jiān)督管理。

    縣級(jí)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門、管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立完善本轄區(qū)生活垃圾分類管理信息系統(tǒng),與生活垃圾分類管理信息平臺(tái)連通,按照要求收集、匯聚本轄區(qū)生活垃圾分類管理相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

    收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)配備數(shù)據(jù)信息收集、傳輸設(shè)施設(shè)備,并將生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理的數(shù)據(jù)信息匯聚到生活垃圾分類管理信息平臺(tái)。

    第三十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和管委會(huì)可以設(shè)立生活垃圾分類投放現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)員,開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳,引導(dǎo)生活垃圾分類投放,對(duì)違反管理規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻。

    市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以面向社會(huì)公開選聘生活垃圾社會(huì)監(jiān)督員,參與生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理全過(guò)程管理的監(jiān)督工作,對(duì)生活垃圾分類管理工作提出意見、建議。

    社會(huì)監(jiān)督員可以進(jìn)入辦公區(qū)、住宅區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等,監(jiān)督生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理實(shí)施情況,相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。

    市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)員、社會(huì)監(jiān)督員的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)能力和規(guī)范化服務(wù)水平。

    第四十條各級(jí)人民政府、有關(guān)主管部門開展文明單位、文明街道、文明社區(qū)、文明家庭等評(píng)選活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類實(shí)施情況納入評(píng)選條件。

    第四十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織市容環(huán)境衛(wèi)生、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門,制定生活垃圾分類管理和污染防治突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急處理機(jī)制。

    收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)企業(yè)和單位,應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)、本單位生活垃圾分類管理和污染防治突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

    發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保緊急或者特殊情況下生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理正常進(jìn)行。

    第八章法律責(zé)任

    第四十二條違反本條例第二十條規(guī)定,個(gè)人未在指定地點(diǎn)分類投放生活垃圾的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,拒不改正的,處以50元以上200元以下罰款。

    前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到處罰的個(gè)人,自愿參加并完成相應(yīng)的生活垃圾分類社會(huì)服務(wù)活動(dòng),經(jīng)綜合行政執(zhí)法部門核實(shí),依法從輕、減輕或者不予行政處罰。

    第四十三條違反本條例第二十三條、第二十七條第一款至第三款規(guī)定,管理責(zé)任人有下列情形之一,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以罰款:

    (一)未按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾收集容器,或者未進(jìn)行維護(hù)管理導(dǎo)致收集容器不能正常使用或者不整潔的;

    (二)未明確生活垃圾分類管理崗位責(zé)任的;

    (三)未明確不同種類生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)并未進(jìn)行公示,未分類收集或者未分類貯存生活垃圾的;

    (四)未對(duì)不符合分類投放要求或者翻揀、混合已分類生活垃圾的行為予以勸告的;

    (五)未建立管理臺(tái)賬,或者未如實(shí)記錄其管理范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的種類、數(shù)量或者去向情況的;

    (六)未按照規(guī)定將生活垃圾交由相關(guān)收集、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)或者單位收集或者運(yùn)輸?shù)摹?/span>

    有前款第一項(xiàng)規(guī)定行為,處以200元以上2000元以下罰款;有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定行為之一,處以1000元以上3000元以下罰款;有前款第三項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定行為之一,處以3000元以上5000元以下罰款。

    第四十四條違反本條例第二十五條、第二十七條第四款、第三十條規(guī)定,未經(jīng)依法許可從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸或者處理服務(wù)活動(dòng),或者將已分類投放的生活垃圾混合收集或者混合運(yùn)輸?shù)模删C合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

    第四十五條違反本條例第二十六條、第二十八條規(guī)定,收集、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)或者單位有下列情形之一,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并可處以罰款:

    (一)未按照規(guī)定配備具有分類收集或者密閉運(yùn)輸功能的作業(yè)車輛,車輛未噴涂相應(yīng)標(biāo)志,或者未配備相應(yīng)作業(yè)人員的;

    (二)未向社會(huì)公布服務(wù)電話或者收集時(shí)間的;

    (三)未按照規(guī)定的時(shí)間、頻次、路線或者作業(yè)技術(shù)規(guī)程將生活垃圾分類收集或者運(yùn)輸?shù)街付ㄌ幚韴?chǎng)所的;

    (四)運(yùn)輸過(guò)程中未保持車輛外觀整潔的;

    (五)收集或者運(yùn)輸作業(yè)完成后未對(duì)收集、運(yùn)輸設(shè)施、場(chǎng)地或者周邊環(huán)境進(jìn)行清理、保潔的;

    (六)未建立管理臺(tái)賬,或者未每日如實(shí)記錄生活垃圾來(lái)源、種類、數(shù)量或者去向情況的;

    (七)發(fā)現(xiàn)交收運(yùn)的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn),未要求管理責(zé)任人重新分揀,管理責(zé)任人不重新分揀收集或者運(yùn)輸,或者未按規(guī)定報(bào)告的。

    有前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定行為之一,處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;有前款第二項(xiàng)規(guī)定行為,處以1000元以上3000元以下罰款;有前款第四項(xiàng)規(guī)定行為,處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;有前款第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定行為之一,處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。

    第四十六條違反本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定,處理服務(wù)企業(yè)有下列情形之一,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并可處以罰款:

    (一)未配置相應(yīng)處理設(shè)施或者管理操作人員,或者處理設(shè)施不能正常運(yùn)行的;

    (二)未按照規(guī)定的時(shí)間或者要求接收生活垃圾的;

    (三)未按照規(guī)定或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范處理生活垃圾的;

    (四)未按照規(guī)定處理生活垃圾處理過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣或者粉塵的;

    (五)未按照要求定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測(cè),未檢測(cè)評(píng)價(jià)生活垃圾處理設(shè)施的性能或者環(huán)保指標(biāo),或者未按照規(guī)定報(bào)告監(jiān)測(cè)情況或者檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果的;

    (六)未建立管理臺(tái)賬,或者未每日如實(shí)記錄生活垃圾來(lái)源、種類、數(shù)量或者處理方式的;

    (七)發(fā)現(xiàn)運(yùn)送處理的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn),未要求收集、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)或者單位按照規(guī)定重新分揀,不重新分揀接收處理,或者未按照規(guī)定報(bào)告的。

    有前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定行為之一,處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;有前款第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定行為之一,處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

    第四十七條違反本條例第三十八條第三款規(guī)定,有下列情形之一,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,按照下列規(guī)定處以罰款:

    (一)收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)企業(yè)或者單位未配備數(shù)據(jù)信息收集傳輸設(shè)施設(shè)備的,處以3000元以上5000元以下罰款;

    (二)未將數(shù)據(jù)信息匯聚到生活垃圾分類管理信息平臺(tái)的,對(duì)收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)企業(yè)或者單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

    第四十八條違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第四十九條各級(jí)人民政府、有關(guān)主管部門、有關(guān)單位、有關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,在生活垃圾分類管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

    第九章

    第五十條本條例中下列用語(yǔ)的含義:

    (一)生活垃圾,是指在日常生活或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物;

    (二)生活垃圾分類設(shè)施,是指具備生活垃圾分類功能,滿足分類投放、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處理需求的場(chǎng)地、建(構(gòu))筑物、設(shè)施、設(shè)備,包括生活垃圾收集容器、收集站(點(diǎn))、轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)(站)、回收站(點(diǎn))、處理場(chǎng)所及其相關(guān)設(shè)施設(shè)備等;

    (三)再生資源,是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值,經(jīng)過(guò)回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)?、廢輕化工原料、廢玻璃等;

    (四)可回收物,是指適宜回收和資源化利用的生活垃圾,包括廢棄的玻璃、金屬、塑料、紙類、織物、家具、電器電子產(chǎn)品等;

    (五)有害垃圾,是指《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的家庭源危險(xiǎn)廢物,包括廢藥品、廢殺蟲劑、廢油漆、廢礦物油、消毒劑、溶劑及其包裝物,廢膠片、廢像紙、廢熒光燈管、廢含汞溫度計(jì)和血壓計(jì)、廢鉛蓄電池、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險(xiǎn)廢物等;

    (六)廚余垃圾,是指易腐爛、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾,包括食品加工、飲食服務(wù)、集體供餐等產(chǎn)生的食物殘余物、廢棄食用油脂等餐廚垃圾,居民日常生活產(chǎn)生的食材廢料、剩菜剩飯等家庭廚余垃圾,以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果皮等其他廚余垃圾;

    (七)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾和廚余垃圾之外的其他生活垃圾,包括臟污衣物、舊毛巾、污染的餐巾紙、衛(wèi)生間廢紙、破碎陶瓷碗、筆、膠帶、煙蒂、廚余垃圾袋、帶有塑料內(nèi)襯的紙張紙盒等;

    (八)大件垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的,重量超過(guò)5公斤或者體積超過(guò)0.2立方米或者長(zhǎng)度超過(guò)1米,且整體性強(qiáng)、需要拆解處理的廢舊家具及其他生活廢棄物。

    第五十一條本條例自2022年9月15日起施行。2018年11月21日貴陽(yáng)市人民政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《貴陽(yáng)市城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理辦法》同時(shí)廢止。